文/图赵琼江南都市报全媒体记者李巧
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民政部、国家消防救援局联合印发的《养老机构消防安全管理规定》(以下简称《规定》)于8月1日起正式实施。作为老年人集中生活的人员密集场所,养老机构如何将消防安全责任落实到每个人?万一发生火情,对于那些行动不便的老年人,谁来科学安排他们逃生?
连日来,记者走访南昌多家养老机构发现,个别养老机构存在人员排班表公示不及时,每日防火巡查记录表“闹乌龙”等情况。其中,南昌市梦源养老院、九九颐家(南昌)康养中心等养老机构拒绝接受记者采访,拒绝向外透露《规定》落实情况。同时,也有养老机构向记者明示消防台账,按时举办消防演练活动,保证养老机构消防安全。
走访
西湖区普亲朝农老年养护中心:8月24小时行政值班表未公示
8月4日中午,记者来到位于西湖区朝阳卫生院二楼的西湖区普亲朝农老年养护中心。据了解,该养护中心成立于2017年,是一家公办民营的养老院,有52个床位。当前共有40多名老人入住,主要以失能、失智老人为主。
记者注意到,在该养护中心二楼楼梯处挂有“消防疏散示意图”,电梯入口处放置有灭火器箱,在大厅一角设有微型消防站。但是,记者在该养护中心大厅却发现,门口仍贴着7月值班安排表。
在该养护中心办公室,有两名工作人员正在值班。“你们这边有24小时值班吗?”工作人员熊露露表示:“我们这边已经贴了排班安排。”在问及为何没有八月排班表时,对方则回应:“八月份的还没有弄。”记者提出想看值班记录时,另外一名工作人员则以“值班记录是有的,但是涉及公司内部资料,我们没有权利给你看”为由拒绝出示。
《规定》强调,养老机构应当实行24小时值班制度。设有消防控制室的养老机构,应当实行24小时双人值班制度(符合地方性法规要求的可单人值班),且值班人员应当持有消防设施操作员职业资格证书,熟悉消防控制室消防设备操作规程,确保其正常运行。该养护中心回应,目前机构实行双人值班制度,主要是由一名行政人员与一名员工组成。
青云谱区陶陶然老年公寓:防火巡查记录表日期“闹乌龙”
8月4日下午3时许,记者走访了位于深圳农产品批发市场附近一小区的青云谱区陶陶然老年公寓。据了解,该老年公寓成立于2008年,性质为民营,床位260张。
记者走进公寓发现,老人们正坐在一楼大厅看书纳凉,还有护士在陪老人聊天。在一楼大厅入口处墙上贴有消防管理规定,以及逃生消防疏散示意图。
“我们实行的是2小时巡班制度,每天都有值班人员签名。”一名工作人员介绍,该养老公寓设立了消防巡班制度。记者注意到,在该养老公寓出示的每日防火巡查记录表中,每日巡查人员签名以及主管人员每2小时签名一次。令人疑惑的是,截至8月4日下午3时,每日防火巡查记录表却已经签到了8月5日6时,且巡查人员签名与主管人员字迹看上去高度一致,似同一人签名。面对记者询问,一名工作人员解释,“可能是有人记错时间,才会一直签错字,名字有些人写得不是很清楚。”
《规定》强调,养老机构应当明确人员定期开展防火巡查、检查。老年人居室、公共活动用房、厨房等重点部位白天至少巡查2次,其他部位每日至少巡查1次。养老机构应当加强每日夜间巡查,且至少每两小时巡查1次。每月和重要节假日、重大活动前,养老机构应当至少开展1次防火检查。开展防火巡查、检查时,应当填写巡查、检查记录。
随后,在问及消控室值班人员是否持有消防设施操作员职业资格证书时,该名工作人员则回应,“还在考证当中。”在随后的采访过程中,该名工作人员则表示“我可以不回答你的问题。”以此拒绝接受采访。
东湖区居家养老服务中心:建立18项消防台账将问题明细化
8月7日下午2时许,记者来到位于东湖区东万宜巷86号的东湖区居家养老服务中心。该中心大楼上楼梯区设有微型消防站,墙上公示了相关消防日常管理制度。在该中心,《火灾隐患及整改情况记录单》《建筑消防设施情况》《防火检查记录表》《职工安全教育、培训登记》等18项消防台账被整齐摆放,记者翻阅发现,消防台账项目清楚,均有负责人签字。
“按消防安全规定,中心专门建立了18份消防台账,自从建立台账制度后,只要检查出来了问题,中心都会及时去整改。”工作人员万长倩向记者展示的消防台账显示,值班人员会将当天发现的问题都记录在册。
《规定》明确,养老机构还应科学制定灭火和应急疏散预案,定期开展消防演练;每年至少组织1次消防演练。其中属于消防安全重点单位的养老机构应当至少每半年组织1次消防演练。万长倩告诉记者,该院最近的一次消防演练安排在8月9日。
“硬件不行软件来凑,我们在‘防’上狠下功夫。”记者了解到,东湖区居家养老服务中心为老旧小学改造而成。该中心负责人谢捷介绍,工作人员定期会对消防器材进行排查,如果发现有灭火器材即将过期,会提前一个月更换。记者发现,为保证电动车用电安全,该中心将工作人员电瓶车统一集中管理,且明确要求每日晚9时前关闭所有电瓶车充电电源,禁止充电过夜,以避免火患。
案例
青云谱5家养老机构被查出有消防隐患
近日,南昌市青云谱民政局公布全市养老机构安全生产百日整治专项行动问题清单。记者梳理发现,有青云谱区豪佳馨养老院、青云谱区天同医养院、青云谱区陶陶然老年公寓、青云谱区康乃馨养老院、青云谱区洪纺嵌入式养老院等5家养老机构查出存在不同程度的消防安全隐患问题。
其中,消防安全隐患问题较多的青云谱区洪纺嵌入式养老院,被检查消控室值班人员未持证上岗且人员操作系统不熟练;消防演练照片未真实反映疏散演练情况;未定期组织电气线路安全检查等4项问题。青云谱区康乃馨养老院则未配置微型消防站及管理人员,且火灾自动喷水灭火系统进水管网压力值为零、未开展应急处置培训和演练等问题。
记者从南昌市民政局了解到,各级民政主管部门接下来将对全市养老机构统一进行消防培训,下半年还将联合消防部门再开展抽查。
记者手记:
消防安全无小事,细节保障安全
养老机构属于人员密集场所,老年人行动不便,一旦发生火灾,极易造成群体伤亡事件。因此,加强养老服务机构消防安全工作尤为重要。在走访过程中记者发现,个别养老机构工作人员对记者的到来报以警惕之心;在执行《规定》的过程中,部分养老机构存在“打折扣”、敷衍了事的情况。
制度的背后都是一道安全保护锁。养老服务工作需要极度细心、耐心,筑好、筑牢养老机构安全“防火墙”,应是每个养老服务工作者的责任。而责任就体现在每个细节当中。倘若不先从小事做好,当火灾危险来临时,后果不堪设想!