四月二十一日，两江新区惠民大厦一楼，居民来到惠民大厦综合市场咨询和登记。记者 刘旖旎 摄\视觉重庆
今年以来，民心佳园夜市因摊户数量急剧上升，交通拥堵、挤占通道、环境脏乱等问题凸显。3月15日，重庆日报刊发报道《民心佳园“网红夜市”能否健康持续开下去》，引发社会各界强烈关注。
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民心佳园夜市将何去何从？
两江新区为此成立了工作领导小组，经历了大量调研、问计于民、多方商讨、精心推演，力求将治理与保障统筹，疏与堵结合，兼顾各方利益、让“烟火气”持续。
民心佳园夜市新址定了！
4月21日上午，重庆渝高物业有限责任公司在惠民大厦综合市场张贴公布了民心佳园夜市入市规则、摊户登记须知、摊户经营须知、收费科目及标准。
这标志着《民心佳园夜市管理运营方案》（以下简称《方案》）终于尘埃落定。
4月20日深夜10点过，两江新区金山街道的会议室还灯火通明，这场从下午5点开始的会议已经持续了5个小时——街道、城管、惠民大厦经营管理方渝高物业、社区等相关负责人还在就《方案》的部分细节进行商讨。
关于《方案》的细节，大家一直在不停“找茬”，反复预演，完善解决办法。“无法尽善尽美，但我们要尽可能周全。”两江新区金山街道党工委书记王三环说。为了达到这个目的，关于细化方案的推进会，已经连续开了三天。
事实上，为了解决民心佳园夜市的问题，两江新区工作领导小组前前后后经历了30多次走访调研，10余次多部门碰头会商，力求疏与堵结合，兼顾各方利益、让“烟火气”持续。
实地走访
一边摸排信息一边宣传引流
“老王，最近生意怎么样，我们在旁边找了个新的位置，想不想去那边摆摊？”
“如果有好的地方我们肯定愿意，就是不晓得啷个去。”
“你们先做个登记，把个人信息填报一下，后面会有工作人员与你们联系。”
……
4月12日晚，两江新区金山街道综合行政执法大队民心佳园中队中队长代理正在巡查，每到一个摊位，她都会跟摊主聊天，了解他们的想法。
两江新区金山街道综合执法大队队长易征德说，这段时间大家陆续得知了夜市将规范引流的消息，很多摊主都来询问情况，他们有的也做了意向登记。
“我们这里最高峰时有400多个摊位，通过这段时间的了解，知道了其中大多数都愿意规范经营。为了夜市持续健康发展，大家也大都认同引流到新址的规划。”易征德告诉记者。
但也有摊主表达了自己的担心。位于民心佳园D区的一家炒饭摊生意特别红火，老板陈瑶和老公在民心佳园居住了七八年，三年前两人开始摆摊经营炒饭，每月收入能有两万元左右。“娃娃马上高一了，以后要读大学，我们还是希望能有个摊位继续挣钱。”陈瑶说，炒饭摊确实油烟比较重，遇到过居民投诉，自己心里也很过意不去。了解到新的规划后，陈瑶第一时间做了登记。不过，陈瑶也坦言，很多老顾客都知道摊位现在的位置，一旦搬过去生意可能会有一定影响，只有慢慢来。
卖炸里脊的小王对新摊位十分期待：“我们也作了登记，如果到更好的地方肯定是件好事，环境好了人流量大。”小王高兴地说。
“事实上，三月以来，金山街道就成立了‘1+11’的专项工作组，通过采取实地走访、调研座谈等方式，摸清摊主基本信息、经营业态、相关诉求等情况。”王三环说。
4月19日这天，天气晴朗但气温不高，民心佳园夜市摊位也是近段时间最多的一天。
金山街道专项工作组利用这个绝好的契机，面对面宣传引导摊户主动前往惠民大厦夜市进行报名登记。
“当晚我们全员出动，本以为一小时内就能完成这项工作，结果还是进行了两个多小时。”摊户的积极性有些出乎易征德的预料。
多方商讨
反复预演完善解决办法
“你们的心声和建议我们都记下来了，我们会继续征求意见，有好的建议会及时采纳。”3月14日上午，两江新区金山街道召开了一场问需问计于民的座谈会，摊主代表、居民代表以及街道党工委书记、办事处主任、相关部门负责人围坐一起，大家开门见山，你一言我一语，讨论夜市该如何规范经营。
3月14日下午，两江新区又召开民心佳园夜市整改方案研讨会，听取各部门情况汇报，提出工作目标。
这次会议形成了夜市初步整改方案——把夜市引流至民心佳园社区新世纪超市与广场之间的空地处。
但这个初步整改方案在实地考察时却暴露出一些问题。
“那片地方比较狭窄，而且又是当道的地方，还是不太适合摆摊。”两江新区金山街道党工委副书记、办事处主任杨红军直言，如果实施，只能是一个过渡方案，不是长远之计。
初步整改方案未能通过。
在调研中，金山街道了解到民心佳园夜市摊点多为本地困难户在摆摊经营维持生计，于是确定了将惠民大厦现有场地进行改造后引入现有夜市摊点摊户，优先疏导安置民心佳园本地摊户的工作思路，并形成总体方案。
3月30日，两江新区召开民心佳园夜市规范管理工作会议，该方案在会上讨论通过。
围绕方案细则，大家激烈讨论——
“要以这次规范方案为契机，把以前占用消防通道这些乱象整改到位，加强执法。”
“为了消费者的健康，也为了摊位能够持续经营，经营餐饮的摊主应该具备健康证。”
……
根据这次会议的商讨结果，金山街道专项工作组及时会同两江新区城管局、市场监管局、城管综合执法支队、交巡警支队、消防救援支队、产业集团等召开专项会议及现场办公会10余次，研究细化了市容秩序、生命通道、夜市运营等方面的方案，并采取倒排工期、挂图作战、闭环管理的方法推动落实，确保按时完成任务。
疏堵结合
一边实施一边探索长效机制
4月10日上午，记者来到惠民大厦综合市场，看到这里正在对原来的商户进行拆除和搬迁，不少民心家园夜市摊主前来咨询登记，门口的场地也在规范划线，确定了部分摊位的位置和面积。
“我们规划摊位主要在大厦外面的空地，如果摊户愿意，百货、五金、日杂类也可搬迁至惠民大厦内。”渝高物业市场发展事业部工作人员孔凡超告诉记者，公司后期会对摊主登记信息和街道正在摸排的信息进行一一比对，比如经营的业态、摊位大小、餐饮行业的健康证是否齐全等，通过比对邀请符合条件的摊主入驻。
为了守护“烟火气”、激活“夜经济”，这些天，金山街道专项工作组积极协同惠民大厦经营管理方渝高物业完成对惠民大厦现有场地内驰腾汽修、菜鸟驿站、于巧飞杂货店的腾退搬迁和夜市摊位划分、灯光改造等工作，并协助管护中心对新增与夜市配套的临时停车场进行混凝土浇筑、车位划线、周边部分绿化改造等工作。
4月21日，渝高物业向摊户发出入驻惠民大厦综合市场的邀请。最近几天，他们还将会同街道、社区对有意愿搬迁的摊主进行资格审查、抽签选位等。
据了解，预计“五一”假期前，惠民大厦综合市场将迎来首期入驻的夜市摊户。
